日経ビジネスオンラインに12月26日にアップされた『働き方の未来』の原稿です。オリジナルページ→http://business.nikkeibp.co.jp/atcl/report/16/021900010/122200030/ 日本の「労働政策」の吹きだまりとも言えるのが大阪・西成区のあいりん地区（釜ヶ崎）…